民主政治不断发展

全过程人民民主 · 上海实践案例地图
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1 长宁·虹桥街道 全过程人民民主首提地 3 闵行·七宝镇 青少年民主实践 2 松江·黄桥村 村级立法联系点 · 浦江第一村
虹桥街道 · 全过程人民民主首提地
黄桥村 · 村级立法联系点
七宝镇 · 青少年民主实践
1

长宁区虹桥街道

全国基层立法联系点 · 全过程人民民主首提地

虹桥街道

央视新闻报道虹桥街道基层立法联系点

2014年10月
十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度
2015年7月
虹桥街道设为首批基层立法联系点试点单位
2019年11月
习近平总书记在此首次提出"全过程人民民主"理念
爱国主义教育法第六条

《爱国主义教育法》第六条 "壮美河山"单列为第(六)项

在这里,普通市民的意见可以直接被吸纳进国家立法。例如,在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征求意见时,家住虹桥街道的郅阿姨提出草案中的第六项第五款"国旗、国徽、国歌和壮美河山"内容,建议将"壮美河山"单列一条。她认为:

"中国有句老话,'读万卷书,不如行万里路'。将'壮美河山'单列一条,不仅是对祖国大好河山的赞美,更是对青少年进行爱国主义教育的重要内容。希望孩子们能多学习历史、多了解过去发生的事情,为先辈们而骄傲、为自己是一名中华子女而自豪。"

这条建议经过联系点的整理和上报,最终,爱国主义教育法正式颁布实施,其中"壮美河山"被单独列出。她激动地说:

"我们普通百姓提的建议,还能被采纳,我感到被尊重,我很自豪!"

从2015年设立至今,虹桥街道基层立法联系点共参与了数十部法律的征求意见工作,上报建议数千条,其中数百条被采纳。如今,遍布全国的各级基层立法联系点充分发挥国家立法"直通车"、党和人民群众"连心桥"的作用,就法律草案、立法规划稿征求群众意见建议,许多真知灼见被吸纳,做到了民有所呼、法有所应

? 思考问题

(1)请圈出郅阿姨的建议从提出到成为法律的关键步骤,说说基层立法联系点制度是如何体现全过程人民民主的。

(2)郅阿姨的经历说明,人民当家作主不是一句口号。想一想:要让普通人的诉求顺利进入国家立法,需要哪些条件支撑?

2

松江区泖港镇黄桥村

上海市人大常委会唯一设在村级的基层立法联系点

黄桥村全景

黄桥村俯瞰 —— 新农村建设与现代农业融合发展

2022年成绩单

参与法规草案征求意见 12部
汇总修改意见 373条
被市人大常委会采纳 25条

松江区泖港镇黄桥村是上海市人大常委会唯一设在村级的基层立法联系点。仅在2022年一年,黄桥村立法联系点发动16个民主实践共同体单位和全区人大代表"家站点",先后参与了《上海市乡村振兴促进条例(草案)》等12部法规草案征求意见工作,汇总形成修改意见373条,其中25条被市人大常委会采纳

在基层治理上,该村建立村委会、村务监督委员会、物业公司三方共治的"三驾马车"治理模式,充分调动村民参与乡村建设的积极性,村务公开透明,干群关系融洽。此外,该村党总支还充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以党建统筹村庄全盘发展。村民代表、党员、村干部共同商议村庄规划,将原有老旧工业园区整体转型升级,引进智能制造、现代农业科技企业,村集体长期享有土地收益与股份分红,彻底摆脱传统农业单一增收路径,实现"强村富民"目标。

? 思考问题

1.有同学认为这组数据中的"25"比"373"更有意义,请你谈谈她得出这一结论的理由。并谈谈黄桥村的发展是如何体现全过程人民民主的。

2.虹桥街道和黄桥村的实践体现了我国坚持哪项基本政治制度?我国还有哪些政治制度为发展全过程人民民主提供可靠制度保障?

3

闵行区七宝镇

面向中小学生的基层立法联系点 · 青少年民主实践

小七带你访七宝人大

"小七带你访七宝人大"活动品牌

青少年建言摘录

  • 智能电子公交站牌
  • 学校健康教育
  • 剧本杀监管
  • 校外实践教育:职业启蒙、安全陪同、评价机制

七宝镇人大基层立法联系点面向中小学生开放,组织"小七带你访七宝人大"活动。26名少先队员曾就智能电子公交站牌、学校健康教育、剧本杀监管等提建议;七宝中学学生就校外实践教育提"职业启蒙""安全陪同""评价机制"等。联系点通过线下座谈、线上征询,让青少年体验全过程人民民主的优越性。

? 思考问题

1.未满18岁也能参加民主实践,这对你有何启示?

2.如果你是一名青年观察员,你会就身边哪些事情表达自己的意见?